在仲裁过程中，仲裁通知的送达是确保仲裁程序合法进行的重要环节。如果仲裁通知未能送达给被申请人，申请人可以采取以下合法途径推进程序：
一、核实送达问题
首先，申请人应当核实为何仲裁通知未能送达。可能的原因包括地址错误、被申请人故意躲避等。确认问题后，可以采取相应的措施。
二、重新送达
- 修正地址：如果是因为地址错误导致未能送达，申请人应当立即更新被申请人的地址信息，并尝试重新送达。
- 邮寄送达：如果无法直接送达，可以通过挂号信或者快递方式进行邮寄送达，并保留邮寄凭证。
- 公告送达：在无法通过其他方式送达的情况下，可以向仲裁委员会申请公告送达，即在指定的媒体上刊登仲裁通知。
三、申请仲裁委员会调查
- 提交申请：申请人可以向仲裁委员会提交书面申请，说明未能送达的原因和情况。
- 仲裁委员会调查：仲裁委员会收到申请后，应当进行调查，核实情况是否属实。
- 决定程序：仲裁委员会根据调查结果，决定是否继续仲裁程序或者采取其他措施。
四、依法申请延期
如果仲裁通知未能送达，且短时间内无法解决，申请人可以依法申请延期，以便有更多时间寻找被申请人或者采取其他送达措施。
五、证据收集
在等待送达期间，申请人应当积极收集和保存相关证据，包括但不限于：
- 邮寄凭证：证明已经通过邮寄方式送达。
- 公告证明：证明已经通过公告方式送达。
- 其他证据：如通话记录、短信、电子邮件等，证明已经尝试联系被申请人。
六、法律援助
如果申请人自己难以解决送达问题，可以寻求法律援助，比如咨询律师或者法律服务机构。
七、仲裁庭决定
在所有上述措施采取后，如果仍然无法送达仲裁通知，仲裁庭可以根据情况决定是否继续仲裁程序。如果仲裁庭认为有足够的证据证明已经尽到送达义务，可以继续进行仲裁程序。
总结
仲裁通知未送达是一个复杂的问题，但申请人可以通过合法途径逐步推进程序。在这个过程中，保持耐心、细致和合法是关键。同时，也要充分准备相关证据，以便在必要时能够提供支持。