在我国的社会主义建设中，法律政策既是国家治理的重要工具，也是保障民生、促进发展的重要手段。以下将从几个方面详细阐述我国如何制定既能保障民生又能促进发展的法律政策。
一、充分调研，了解民生需求
1. 深入基层，倾听民意
制定法律政策前，相关部门应深入基层，了解民众的实际需求。通过走访、座谈、问卷调查等方式，收集民众对教育、医疗、就业、住房等方面的意见和建议。
2. 分析数据，掌握民生现状
利用大数据、云计算等技术手段，对民生数据进行深入分析，掌握民生现状。例如，通过分析失业率、贫困人口数量、教育资源分布等数据，为政策制定提供依据。
二、统筹兼顾，平衡各方利益
1. 政策制定过程中，充分考虑各方利益
在制定法律政策时，要充分考虑不同阶层、不同群体的利益，确保政策的公平性。例如，在制定住房政策时，既要考虑低收入群体的住房需求，也要考虑中高收入群体的住房改善需求。
2. 优化资源配置，提高政策效果
通过优化资源配置，提高政策实施效果。例如，在教育资源分配方面，可以采取“以县为主”的管理体制，确保教育资源的均衡配置。
三、强化法治，保障政策实施
1. 完善法律法规，确保政策合法合规
制定法律政策时，要确保其符合宪法和法律的规定，避免出现违法、违规现象。
2. 加强执法监督，确保政策有效实施
建立健全执法监督机制，对政策实施过程中出现的问题进行及时纠正。例如，在环境保护方面，可以设立专门的环保执法部门，加强对环境违法行为的查处。
四、创新机制，提高政策执行力
1. 推进政策评估，及时调整政策
对已实施的法律政策进行定期评估，了解政策实施效果，根据实际情况及时调整政策。
2. 加强政策宣传，提高民众参与度
通过多种渠道，加强政策宣传，提高民众对政策的了解和参与度。例如，在制定医疗政策时，可以通过社区宣传、网络平台等多种方式，让民众了解政策内容，积极参与政策实施。
总之，我国在制定既能保障民生又能促进发展的法律政策时，应充分调研民生需求，统筹兼顾各方利益，强化法治保障，创新机制提高政策执行力。只有这样，才能确保法律政策在保障民生、促进发展方面发挥出应有的作用。