在法律实践中，起诉意见书是法官在审理案件过程中，对案件是否应当起诉提出建议的重要文件。不推荐起诉的案例往往涉及复杂的法律问题、事实认定困难或法律风险较大等因素。以下是一些判断起诉意见书不推荐起诉的案例与策略：
一、案例判断标准
- 法律适用困难：案件涉及的法律条文不明确，或者法律解释存在争议，导致无法准确适用法律。
- 事实认定困难：案件事实不清，证据不足，难以判断当事人之间的法律关系。
- 法律风险较大：起诉可能导致当事人面临不必要的法律风险，如可能导致败诉、赔偿等。
- 诉讼成本过高：案件的审理成本过高，远远超过预期收益。
- 案件影响较小：案件涉及的利益较小，对当事人和社会的影响不大。
二、不推荐起诉的策略
- 全面分析案情：在审查起诉意见书时，要全面分析案情，包括案件的事实、法律关系、证据等方面。
- 评估法律风险：对案件可能涉及的法律风险进行评估，判断是否值得起诉。
- 权衡诉讼成本与收益：分析案件的诉讼成本与收益，判断起诉是否划算。
- 考虑当事人意愿：尊重当事人的意愿，如果当事人不愿起诉，应予以考虑。
- 寻求专业意见：在遇到复杂的法律问题时，可寻求专业律师或法官的意见。
三、案例分析
以下是一些不推荐起诉的案例：
事实不清，证据不足：甲乙双方因房屋买卖纠纷诉至法院，但双方提供的证据均不足以证明各自的主张，导致案件事实不清。在这种情况下，法院可能会认为证据不足，不推荐起诉。
法律适用困难：甲因交通事故受伤，起诉乙要求赔偿。但双方对《道路交通安全法》中关于赔偿标准的适用存在争议，导致案件难以确定法律适用。在这种情况下，法院可能会认为法律适用困难，不推荐起诉。
诉讼成本过高：甲与乙因合同纠纷诉至法院，但案件的审理成本过高，远远超过预期收益。在这种情况下，法院可能会认为诉讼成本过高，不推荐起诉。
案件影响较小：甲因邻里纠纷起诉乙，但案件涉及的利益较小，对双方和社会的影响不大。在这种情况下，法院可能会认为案件影响较小，不推荐起诉。
总之，在判断起诉意见书不推荐起诉的案例与策略时，要综合考虑案件的事实、法律关系、证据、法律风险、诉讼成本与收益等因素，以确保案件得到公正、合理的处理。