在人事仲裁过程中，申请人缺席是一种较为常见的情况。面对这种情况，仲裁机构需要采取有效措施来推进仲裁程序，确保仲裁的公正性和效率。以下是一些具体的策略和步骤：
一、了解缺席原因
首先，仲裁机构应当了解申请人缺席的具体原因。是因故无法到场，还是故意缺席？了解原因有助于判断后续的处理方式。
1. 因故无法到场
如果申请人因故无法到场，仲裁机构可以采取以下措施：
- 电话联系：及时与申请人取得联系，了解缺席原因，并告知缺席可能带来的后果。
- 延期仲裁：根据缺席原因，与被申请人协商，延期仲裁时间，待申请人到场后再进行仲裁。
- 委托代理人：如果申请人无法亲自到场，可以委托代理人参加仲裁。
2. 故意缺席
如果申请人故意缺席，仲裁机构可以采取以下措施：
- 缺席判决：根据相关法律法规，对申请人进行缺席判决，维护被申请人的合法权益。
- 公告送达：将仲裁通知、仲裁文书等公告送达申请人，确保其知情权。
二、通知被申请人
在了解申请人缺席原因后，仲裁机构应及时通知被申请人，告知其缺席的具体情况和仲裁机构将采取的措施。
1. 通知方式
- 书面通知：通过邮寄、电子邮件等方式，将通知送达被申请人。
- 电话通知：在书面通知的同时，通过电话与被申请人取得联系，确认其已收到通知。
2. 通知内容
- 缺席原因：简要说明申请人缺席的原因。
- 仲裁程序：告知被申请人仲裁程序的具体安排，包括仲裁时间、地点等。
- 权利义务：告知被申请人在仲裁程序中的权利和义务。
三、延期仲裁或缺席判决
根据申请人缺席的原因和仲裁机构的规定，可以采取延期仲裁或缺席判决的方式。
1. 延期仲裁
- 协商一致：与被申请人协商，确定延期仲裁的时间。
- 仲裁委员会决定：如果双方无法达成一致，由仲裁委员会决定是否延期仲裁。
2. 缺席判决
- 依法判决：根据相关法律法规，对申请人进行缺席判决。
- 保障被申请人权益：在缺席判决中，确保被申请人的合法权益得到维护。
四、公告送达
对于故意缺席的申请人，仲裁机构可以采取公告送达的方式。
1. 公告内容
- 仲裁通知：告知申请人仲裁的时间、地点等信息。
- 仲裁文书：将仲裁文书公告送达申请人。
2. 公告方式
- 媒体公告：在报纸、电视、网络等媒体上公告。
- 张贴公告：在仲裁机构公告栏、申请人住所地等地方张贴公告。
五、总结
面对申请人缺席的情况，仲裁机构应采取有效措施，确保仲裁程序的顺利进行。通过了解缺席原因、通知被申请人、延期仲裁或缺席判决、公告送达等步骤，可以维护仲裁的公正性和效率。