在东莞这样的大规模制造业城市，劳动争议是一个普遍存在的问题。如何化解劳动争议，既保障工人权益，又维护企业利益，实现双方共赢，是城市可持续发展的关键。以下是一些具体的策略和措施。
1. 加强法律法规的宣传与教育
1.1 提高劳动者的法律意识
东莞市应定期组织劳动法律法规的宣传教育活动，通过讲座、研讨会等形式，提高广大劳动者的法律意识和维权能力。劳动者了解自己的权利和义务，有助于避免不必要的劳动争议。
1.2 增强企业管理层的法制观念
企业应加强对管理层法制观念的培养，使其明白遵守劳动法律法规不仅是法律责任，更是维护企业声誉和长远发展的需要。
2. 建立健全劳动争议调解机制
2.1 设立劳动争议调解委员会
东莞市可在企业和社区设立劳动争议调解委员会，负责调解劳动者与企业之间的劳动纠纷。调解委员会应具备中立、公正的立场，确保双方合法权益。
2.2 加强劳动仲裁机构建设
东莞市应加强劳动仲裁机构的建设，提高仲裁员的业务水平，确保仲裁程序的公正、高效。同时，简化仲裁程序，降低劳动者的维权成本。
3. 完善工资支付制度
3.1 规范工资支付标准
东莞市应制定明确的工资支付标准，包括工资构成、支付周期、支付方式等，确保劳动者获得应有的报酬。
3.2 加强工资支付监管
东莞市劳动部门应加强对企业工资支付情况的监管，对拖欠工资、克扣工资等违法行为进行严厉打击，保障劳动者的基本权益。
4. 优化劳动保障服务体系
4.1 提供就业援助
东莞市劳动部门应提供全方位的就业援助，包括职业培训、就业指导、岗位推荐等，帮助劳动者提高就业竞争力。
4.2 加强劳动保障维权服务
东莞市应设立劳动保障维权热线，为劳动者提供便捷的维权途径。同时，加强对劳动者维权案件的跟踪处理，确保劳动者权益得到保障。
5. 构建和谐劳动关系
5.1 建立企业工会
东莞市鼓励企业建立工会组织，发挥工会作用，维护劳动者合法权益。工会可以与企业协商，就劳动条件、工资待遇等问题与企业达成共识。
5.2 强化企业社会责任
企业应积极履行社会责任，关注劳动者权益，关心员工生活，为劳动者创造良好的工作环境，从而构建和谐的劳动关系。
通过以上措施，东莞市可以在化解劳动争议、保障工人权益与企业利益双丰收方面取得显著成效。这不仅有助于提高东莞市企业的竞争力，还能为城市的可持续发展奠定坚实基础。